监管事项基本信息表

门类 综合类
分类 [综合类][广告管理]
监管内容 1.审批后的户外广告是否按审批内容进行建设。
2.其他违反户外广告管理规定的违法行为。
生产经营和
产品(服务)质量标准
1.《青岛市城市市容和环境卫生管理办法》(2002年1月通过);
2.《青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例》(2006年6月通过);
3.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月国务院令第101号发布,2011年1月修订)。
监管措施 1.要求有关单位和人员提供与监督检查事项有关的文件、资料;
2.要求有关单位和人员就监督检查事项涉及的问题做出解释和说明;
3.根据需要进入现场进行勘测;
4.责令有关单位和人员停止违反户外广告管理方面法律、法规、规章规定等的违法行为,责令当事人限期改正违法行为或予以强制拆除;
5.作出行政处罚,行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定规定的期限内予以履行;
6.当事人若拒不履行行政处罚决定,并且在法定期限内未申请行政复议也未提起行政诉讼,作出处罚的机关将依法申请人民法院强制执行。
监管依据 1.《青岛市城市市容和环境卫生管理办法》(2002年1月通过)第五条:“市和区(市)城管监察部门根据国家、省关于实行相对集中行政处罚权制度的规定,负责辖区内城市市容和环境卫生的行政执法工作,依照本办法的规定查处违法行为。”第十九条:“单位和个人未经批准不得利用建筑物、构筑物、道路、广场及其附着设施和树木设置户外广告、宣传栏牌以及横幅、条幅、灯箱、招牌等。经批准设置的,应当符合市容观瞻的要求,到期应当撤除。”第二十条:“户外广告、临街画廊、橱窗、广告栏、宣传栏牌、招贴栏、阅报栏、霓虹灯、电子显示屏、牌匾、灯箱、雕塑等,应当与街景协调,保持整洁、牢固、美观。破损残缺、不洁的,有关责任单位和个人必须及时整修或者拆除。”
2.《青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例》(2006年6月通过)第三条:“市、区(市)城市管理行政执法机关是本级人民政府行使城市管理相对集中行政处罚权的机关,按照规定的权限,制止和查处违反城市管理法律、法规、规章有关规定的行为,并独立承担法律责任。规划、市政公用、建设、国土资源和房屋管理、城市园林、环保、工商、公安等有关行政管理部门,应当配合城市管理行政执法机关做好城市管理相对集中行政处罚权的实施工作。”第四条:“城市管理行政执法机关实施行政处罚,应当遵循合法、公正、公开的原则,处罚与教育相结合的原则,严格执法,文明执法,并自觉接受社会公众的监督。第五条 市和各区城市管理行政执法机关集中行使下列职权:(一)依照城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章的规定,查处各种违反城市市容和环境卫生管理规定的行为;”
3.《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年6月国务院令第101号发布,2011年1月修订)第十一条:“在城市中设置户外广告、标语牌、画廊、橱窗等,应当内容健康、外型美观,并定期维修、油饰或者拆除。大型户外广告的设置必须征得城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。”第三十六条:“有下列行为之一者,由城市人民政府市容环境卫生行政主管部门或者其委托的单位责令其停止违法行为,限期清理、拆除或者采取其他补救措施,并可处以罚款:(一)未经城市人民政府市容环境卫生行政主管部门同意,擅自设置大型户外广告,影响市容的;”
备注 即墨市综合行政执法局、属地镇、街道共同实施