监管事项基本信息表

门类 综合类
分类 [综合类][城乡规划]
监管内容 1.在城市规划区内未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证的规定进行建设或铺设道路管线的行为
2.对在城市规划区内进行临时建设,逾期不拆除,以及在批准临时使用的具有合法用地手续的土地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施的行为;
3.对未经批准擅自设置城市雕塑、建筑小品及其他违反城市规划的行为实施处罚。
生产经营和
产品(服务)质量标准
1.《青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例》(2006年6月通过);
2.《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月通过,2015年4月修改)。
监管措施 1.要求有关单位和人员提供与监督检查事项有关的文件、资料;
2.要求有关单位和人员就监督检查事项涉及的问题做出解释和说明;
3.根据需要进入现场进行勘测;
4.责令有关单位和人员停止城市规划方面的违法行为;
5.作出行政处罚,行政处罚决定依法作出后,当事人应当在行政处罚决定规定的期限内予以履行;
6.当事人若拒不履行行政处罚决定,期满后,作出处罚的机关将依法申请人民法院强制执行。
监管依据 1.《青岛市城市管理相对集中行政处罚权条例》(2006年6月通过)第三条:“市、区(市)城市管理行政执法机关是本级人民政府行使城市管理相对集中行政处罚权的机关,按照规定的权限,制止和查处违反城市管理法律、法规、规章有关规定的行为,并独立承担法律责任。规划、市政公用、建设、国土资源和房屋管理、城市园林、环保、工商、公安等有关行政管理部门,应当配合城市管理行政执法机关做好城市管理相对集中行政处罚权的实施工作。第四条  城市管理行政执法机关实施行政处罚,应当遵循合法、公正、公开的原则,处罚与教育相结合的原则,严格执法,文明执法,并自觉接受社会公众的监督。”
2.《中华人民共和国城乡规划法》(2007年10月通过,2015年4月修改)第三条:“城市和镇应当依照本法制定城市规划和镇规划。城市、镇规划区内的建设活动应当符合规划要求。县级以上地方人民政府根据本地农村经济社会发展水平,按照因地制宜、切实可行的原则,确定应当制定乡规划、村庄规划的区域。在确定区域内的乡、村庄,应当依照本法制定规划,规划区内的乡、村庄建设应当符合规划要求。” 第五十一条:“县级以上人民政府及其城乡规划主管部门应当加强对城乡规划编制、审批、实施、修改的监督检查。” 第六十五条:“在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的,由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。”
4.《即墨市人民政府关于进一步加强城区违法建筑清理工作的实施意见》(即政发〔2014〕21号)
备注 即墨市规划局 属地镇、街道 即墨市综合行政执法局 (即墨市综合行政执法局负责城乡规划方面行政处罚、行政强制)