监管事项基本信息表

门类 水利、环境和公共设施管理业
分类 [水利、环境和公共设施管理业][公共设施管理业][公园和游览景区管理]
监管内容 1.质量等级:A级旅游景区的设施、服务和管理是否符合相应的A级质量等级标准;
2.服务配套:A级旅游景区是否有必要的旅游配套服务和辅助设施;
3.安全管理:A级旅游景区是否有必要的安全设施及制度,具备相应的安全生产条件,制定旅游者安全保护制度和应急预案;
4.A级标志:是否将旅游景区质量等级标牌置于旅游景区主要入口最明显位置
5.安全防范:A级旅游景区是否公布景区的最大承载量,制定和实施旅游者流量控制方案;
6.统计数据报送:A级旅游景区是否按时向旅游行政管理部门报送相关统计数据。
7.旅游事故处理:A级旅游景区在旅游事故发生后是否及时向所属旅游管理部门上报情况。
8.景区、旅行社及分支机构违规经营,旅游景区、星级酒店未按相应等级标准规范管理、提供服务,导游、出境旅游领队及景区讲解人员违规操作等行为。
生产经营和
产品(服务)质量标准
1.《中华人民共和国旅游法》(主席令第3号);
2.《国家旅游局关于印发《旅游景区质量等级管理办法》的通知(2012修订)》(旅办发[2012]166号);
3.《国家A级旅游景区现场检查(暗访)工作规范》(全国旅游景区质量等级评定委员会,2012年4月16日颁布);
4.《国家A级旅游景区现场检查(明查)工作规范》(全国旅游景区质量等级评定委员会,2012年4月16日颁布);
5.《旅游安全管理暂行办法》(国家旅游局令第1号发布);
6.《旅游安全管理暂行办法实施细则》(1994年1月22日国家旅游局发布);
7. 《旅游统计管理办法》(国家旅游局令第10号);
8.《旅游投诉处理办法》(国家旅游局令第32号)
9.《山东省旅游安全管理有关规定》(鲁旅办发[2014]52号)。
监管措施 1.日常检查:有计划地对景区的服务、管理、安全等情况进行检查;
2.质量等级暗访:根据旅游景区质量评定委员会的评定和复核情况,以暗访的方式对相应的景区进行暗访,确保景区的设施、服务和管理不低于相应的A级质量等级标准;
3.安全生产检查:按照上级部门和安委会的工作部署和要求,对A级旅游景区进行安全生产检查,排查隐患,提出整改要求;
4.专项整治:根据上级部门的部署和要求,开展相应的专项整治行动,规范市场行为,维护市场秩序。
5.投诉处理措施:旅游者可以通过12301.1234
5.信件、传真、登门等形式提出投诉,旅游局接到投诉后5个工作日内作出是否受理的决定;对于不符合受理规定的,向投诉人送达《旅游投诉不予受理通知书》,告知不予受理的理由;对于无管辖权的,以《旅游投诉转办通知书》或者《旅游投诉转办函》,将投诉材料转交有管辖权的机构处理,并书面告知投诉人。在受理投诉之日起5个工作日内,将《旅游投诉受理通知书》和投诉书副本送达被投诉人。被投诉人在接到通知之日起10日内作出书面答复,提出答辩的事实、理由和证据。旅游局在受理旅游投诉之日起60日内作出处理,达成协议书的,制作《旅游投诉调解书》;调整不成的,向双方当事人出具《旅游投诉终止调解书》。
监管依据 1.《中华人民共和国旅游法》(主席令第3号)第八十三条 县级以上人民政府旅游主管部门和有关部门依照本法和有关法律、法规的规定,在各自职责范围内对旅游市场实施监督管理。县级以上人民政府应当组织旅游主管部门、有关主管部门和工商行政管理、产品质量监督、交通等执法部门对相关旅游经营行为实施监督检查;
2.《国家旅游局关于印发《旅游景区质量等级管理办法》的通知(2012修订)》(旅办发[2012]166号) 第五条国务院旅游行政主管部门负责旅游景区质量等级评定标准、评定细则等的编制和修订工作,负责对全国旅游景区质量等级评定标准的实施进行管理和监督。各省、自治区、直辖市人民政府旅游行政主管部门负责对本行政区域内旅游景区质量等级评定标准的实施进行管理和监督;
3.《国家A级旅游景区现场检查(暗访)工作规范》(全国旅游景区质量等级评定委员会,2012年4月16日颁布);
4.《国家A级旅游景区现场检查(明查)工作规范》(全国旅游景区质量等级评定委员会,2012年4月16日颁布);
5.《中华人民共和国行政处罚法》(1996年10月通过,2009年8月修订)第十六条:“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权,但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”
6.《行政强制法》(2011年6月通过)第十七条:“行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。 依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关,可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。 行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施,其他人员不得实施。”
备注 即墨市综合行政执法局负责旅游管理方面行政处罚、行政强制